敢打善拼 攻堅克難——記威海市紀委監委第八審查調查室

發布日期:2020-11-10  來源:中央紀委國家監委網站

圖為威海市紀委監委第八審查調查室干部正在調查取證。

  “威海港系列貪腐案除被留置人員外,其他涉案人員的違紀問題線索也要按規定及時移送或備案?!?/font>

  “審查調查并不是想查什么就查什么,想怎么查就怎么查,我們要嚴格依照審查調查方案,及時履行相關審批手續,所有程序都要留痕備查?!?/font>

  11月2日,山東省威海市紀委監委第八審查調查室召開會議,就近期查處的有關案件進行分析研究。

  依規依紀依法審查調查,嚴格規范行使權力,一直是八室恪守的原則。監察體制改革以來,八室共對60件問題線索進行初步核實,立案39件,自辦留置案件24件,給予黨紀政務處分32人,移送審查起訴17人。無論案子多急、時間多緊,他們始終嚴格審批權限,規范調查行為,敢打敢拼,攻堅克難,確保查辦的每一起案件都經得起檢驗。2019年9月,八室被評為山東省紀檢監察系統先進集體。

  將國有資產損失降到最低

  2018年9月,八室收到反映威海港集團有限公司黨委書記、董事長車某某的問題線索。身處職務犯罪偵查一線多年的八室負責人宋春明敏銳地感覺到,該問題線索比較清晰,可查性很強。在履行完相關審批手續后,他立即帶領同志們分頭開始了緊張的初核工作。

  “我們一行四人主要負責到重慶市一家與威海港集團有限公司有業務往來的企業進行取證,剛開始,對方企業擔心受牽連,不配合取證工作,讓我們吃了閉門羹?!眳⑴c辦理該案的八室干部呂衍偉說。

  辦案人員白天苦口婆心地與企業相關負責人談話、收集書證材料,晚上抓緊時間整理匯總、分析研判案情。在重慶的九天時間里,他們縮短吃飯和休息時間,連中秋節也是在加班中度過的。得益于前期掌握的扎實證據材料,加上辦案人員耐心的說服教育,重慶涉案企業相關負責人轉變了態度,開始積極配合取證工作。最終,辦案人員徹底查清了車某某收受賄賂、濫用職權等違紀違法問題。

  隨著調查的深入,車某某案件背后的利益鏈條也逐漸浮出水面。除車某某外,威海港集團還有3名高管涉案,四人違紀違法金額共計3500余萬元,八室將違紀違法資金全部追回上繳國庫。不僅如此,在審查調查中,辦案人員以高度的職業敏感性,通過一些蛛絲馬跡還發現了威海港集團有限公司下屬中港錦源公司負責人鄒某某內外合謀套取公司資產的問題線索。鄒某某在明知山西某公司融資抵押物不足值的情況下,為該公司提供融資6億元。后山西公司將其中4.23億元融資款通過中譽國信投資有限公司投入威海港股份有限公司,搖身一變成為山東威海港股份有限公司第二大股東,且對先前的融資款逾期不還,使國有資產面臨嚴重損失的風險。

  “我們要本著對黨的事業負責、對人民負責的態度,既要查清相關人員的嚴重違紀違法問題,又要保護好國有資產?!狈止馨耸业耐J屑o委常委、市監委委員孫洪毅囑咐大家。

  為及時止損,將國有資產損失降到最低,八室同志開啟了為期一個多月的調查取證之旅,在全國10余個省區市間來回奔波查證。最終,經過艱苦奮戰,他們及時斬斷了非法融資背后的利益鏈條,成功追回了10多億元國有資產。

  再硬的骨頭也要啃下來

  2019年3月,八室受命與乳山市紀委監委聯合查辦泰和融資租賃有限公司原黨支部書記、董事長、總經理王某違紀違法案件。雖然審查調查工作前期進展順利,但查辦過程中卻遇到了3名身份比較特殊的證人——律師。案發前,王某曾多次向該三名資深律師咨詢,企圖通過一些途徑掩蓋自己收受巨額賄賂的事實,從而逃避法律制裁。

  律師熟悉法律法規,程序意識、證據意識很強,想從他們那里取證可能會面臨困難。

  “繞也繞不開,怎么辦?只能往前沖,再硬的骨頭也要啃下來?!彼未好鲙е緜兪帐靶心冶几奥蓭焾虡I地。

  和預想的情況差不多,律師們不肯作證,談話取證工作剛開始就陷入了僵局?!斑@樣下去也不是辦法,咱們再梳理一遍手頭的資料,把整件事的每個環節、每個關鍵點都梳理清楚,使咱們已經掌握的證據盡量充分,才有可能啃下這些‘硬骨頭’?!彼未好骱屯緜冏ゾo時間商量對策。

  第二天,辦案人員再次找到其中一名黨員律師,對其講黨性、擺事實、說道理。由于提前做了大量的準備工作,在扎實充分的證據材料面前,這名律師轉變了態度,如實將王某與其串通的違紀違法問題和盤托出。

  “剛來的時候,我們連續熬了兩個通宵,大家一起反復熟悉材料、研判分析。第一名律師談下來之后,我們的信心也隨之增加?!卑耸腋刹堪挫痴f。

  有了第一次的成功經驗后,同志們再接再厲,馬不停蹄地把剩下的“硬骨頭”也啃了下來,最終形成了100多頁的談話筆錄材料,有力證實了王某的違紀違法事實。

  查辦案件也是為了挽救干部

  “對違紀違法干部開展審查調查,我們的目的決不是把他‘整倒’‘打垮’,更不是簡單地撬開嘴拿證據,而是為了轉化他、挽救他,這既是對黨的事業負責,也是對違紀違法黨員干部的關心愛護?!睂O洪毅經常這樣叮囑八室干部。

  一次,八室受命查辦威海市水務集團有限公司原黨委書記、董事長徐某某違紀違法案件。徐某某自認為社會地位高、社交范圍廣以及違紀違法手段隱蔽,到案后不是積極地反思,而是想著如何瞞天過海。

  針對此種情況,八室干部思路清晰、分工明確。外查組的同志進一步做好外圍證據的收集工作,用扎實的證據徹底打消徐某某的僥幸心理。同時,內談組的同志也不放棄徐某某,繼續做好思想政治工作。

  “春節期間,紀委監委的干部從年三十到正月初七,每天都過來看望我。我過生日的前一天無意間說了第二天是我生日,結果第二天早上,他們就給我送了一碗長壽面,里面還放了兩個雞蛋。組織在方方面面能對我照顧的都照顧到了,辦案人員一直像親人一樣對待我,使我的思想受到了很大觸動,讓我決定不再對抗組織審查?!毙炷衬掣屑さ卣f。在辦案人員的教育感化下,徐某某的思想觀念有了徹底轉變,如實交代了自己的違紀違法問題。

  “雖說后來我們的工作重心向外圍取證作了傾斜,但我們始終沒有放棄徐某某,堅持向其擺事實、講道理,以情感人、以理服人,說到底,辦案的最終目的還是要挽救干部?!眳⑴c內談工作的八室干部姚哲明說。

  讓被審查調查人員重溫黨章,追憶自己的政治追求、家庭的教育、組織的培養,促使其深刻反思、徹底悔悟……在審查調查工作中,八室始終將“懲前毖后、治病救人”作為重要工作目標,不以辦案數量論成績,不以辦案大小論英雄,始終給予被審查調查人真誠的關愛,盡最大努力讓被審查調查人真心認錯悔過,使每一個案件都能收到良好的政治效果、紀法效果和社會效果。(通訊員 王荷云)

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